面对频繁办展、侵犯知识产权和骗展现象，业界呼唤出台一部规范中国展览业的法规

　　中国的国际展览和国际贸易相生相伴，相互促进，走过了一段不平凡的路程。如果说，中国的展览起锚于上个世纪五十年代初的广交会，乘风破浪于改革开放之际，那么，在中国加入WTO之后，中国的展览业正进入三船（国营、民营、外资）竞渡、波诡云谲的航程。勿庸讳言，繁荣下面冒出了一些问题，前进当中遇到了一些困惑：如相同（近）主题的展览过于频繁，侵犯知识产权的现象时有发生，有些展览质量低劣甚至骗展滋事等等。于是，业界在忧心忡忡，继而议论纷纷之后，不约而同地把期待的目光投向了法律法规：出台一部规范中国展览业的法规，以期展览市场能“玉宇澄清万里埃”。

　　如果这部法（规）的制定确属必要，那么，这部法（规）至少应该回应展览实践中提出的哪些至关重要的问题呢？

　　展览法（规）的位阶

根据WTO的行业分类，展览属于国际贸易中的服务贸易。而于2004年7月1日施行的《中华人民共和国对外贸易法》中的第四章就是专门规范国际服务贸易的；另外，鉴于参展商的异地或跨境参展，展览主办方的异地或跨境举办展览，为了建立既符合WTO规则又统一、规范的全国性市场，这部期待中的法（规）应该定位于《对外贸易法》的特别法或者是国务院根据《对外贸易法》和其他相关法律制定的行政法规。

　　展览经营主体的资格

既然这部法（规）是《对外贸易法》的特别法或者是根据《对外贸易法》和其他相关法律制定的行政法规，那么这部法（规）的制定应当遵循《对外贸易法》的立法理念和立法原则。《对外贸易法》先进、科学的立法理念仅从这部法律的名称就能体现出来。它的名称不是什么“对外贸易审批法”，也不是什么“对外贸易管理法”，就是“对外贸易法”，其蕴涵的核心立法理念就是：法律是为了保障权利，尽管《对外贸易法》中也有不少涉及管理甚至审批的内容。这种权利本位的立法理念在其他的民事法律的命名中也有反映。当年在制定“商标法”时，曾有一种意见力争将其命名为“商标管理法”，但终究因有悖权利本位的法治理念而被摒弃。反观现行涉及展览的